撰文
*高航
编辑
简佳
年全国各城市GDP数据相继出炉，西安排名下滑，咸阳增速回落，西咸合并话题再起，尤其是部分西安公众呼吁“吃下咸阳后西安就可以比肩成都了”。
事实上，无论是早先年签订的《西安咸阳实施经济一体化协议书》，还是年发改委和住建部发布的《关中平原城市群发展规划》，官方文件始终没有明确行*层面上的“西咸合并”，这些热议基本全部来源于民间。
作为长期专注于本土的财经观察者，金融棒棒糖认为：“西咸合并”的科学性与必要性被夸大了。
提示一下，我们讨论的是“西咸大合并”，而不是最近期的“三分咸阳论”。
01
人口均衡：合并或创历史
不可否认，当前全国各城市间排名在“唯GDP论”的背景下，通过合并手段实现总量上升，是一个快速通道，且不乏先例，远如早年间安徽的三分巢湖，近如前年的济南合并莱芜。
但要注意的是，两座城市的合并过程是一个复杂的“超大工程”，并非简单的纸上谈兵，西咸合并更是如此。
为什么呢？我们首先抛出第一个确认点：人口均衡是“全省域”的基本条件。
坦白讲，两座城市合并，事实上也意味着人口数量的合并。据合肥市统计局披露，年合肥市人口.95万人，历经三分巢湖将庐江纳入之后，这一数字在1年后增长至.13万。济南在年底合并莱芜，彼时莱芜人口仅为.6万，合并后济南人口不过.89万。
▲注：按合并年份人口数量计算
作为人口大市的成都，年代管简阳市，当年统计年鉴显示户籍人口.05万人，同年，被代管的简阳仅万人。
回看西安，前几日朋友圈被西安晋级为特大城市的新闻刷屏，因为年城区人口规模就达到了.61万，据《西安市年国民经济和社会发展统计公报》披露，年年末，全市常住人口高达.35万人。
那么，咸阳人口数量如何呢？据《年咸阳市国民经济和社会发展统计公报》显示，年末全市常住人口.61万人。
一次性吃进这这么人，实属建国之后“史上最巨”，仅从人口平衡发展的诉求上看，其获批难度恐非同凡响。
同样是省会，年合肥三分巢湖之时，全市人口为.95万人，占比全省7.3%，从人口角度讲，明显无法发挥省会城市的带动引领作用。
反观西安，从发布落户*策至今，人口已突破千万大关，年陕西全省人口万人，省会城市西安人口占比已达25.88%，高出近18.58个百分点，全省为此付出的代价是什么呢？其他9座城市当中，共7座城市人口增速出现下滑。
若西咸合并，这个占比将上升至38.81%，从全国范围来看，年省会城市人口数量占比全省人口比例最高的前5名分别是28.5%（青海）、30.1%（宁夏）、28.5%（吉林）、28.1%（黑龙江）和海南24.5%，真能这么搞吗？
作为人口大市的成都，占比四川全省人数不过19.4%。
因此，从人口角度出发，近几年“大西安”在全省的虹吸效应已经显现，周边城市开始不断流失年轻人，或西咸合并，举全省人口之力组建“大西安”，引发区域苦乐不均，真是“大陕西”需要的吗？
此外，若西咸合并，两座城市千万名个体对所在地长期积淀的情感归属和心理认同，亦无法被忽视，作为财经观察者，这一点不再赘述。
02
城市协同：首位度不宜过高
国内城市合并案例当中，始终绕不开济南莱芜和三分巢湖。
然而，许多人只看到合并后合肥与济南省会城市的风光，却不曾留意巢湖和莱芜的无奈。
莱芜市别名钢城，早年因煤铁产量丰富而出名，是山东钢铁生产和深加工基地，铁矿石产量曾居华东之首，第二产业占比曾一度高达67.8%，以高耗能高污染的钢铁产业一家独大。
可想而知，一座资源型城市若产生过度依赖，未能及时转型，等待它的只有日渐衰败。
现实情况也印证了糖豆们的所想，从上图可以看到，莱芜市在被济南合并的前3年GDP首次出现下降，全省下辖14座城市中，莱芜市GDP占比从年的1.49%下降至年的1.03%。
无论是GDP总量还是占比，在全省排名均位于最末端，颓势已无法挽回，且前景渺茫。
那么被瓜分的巢湖命运如何呢？
年，即三分巢湖的前1年，巢湖GDP亿，占安徽省比例为4.9%。但是，将其合围的合肥、芜湖和马鞍山三市，GDP分别为亿、亿和亿，排名全省第1、2和4位。
安徽省发改委地区处处长殷君伯接受媒体采访时称，处于合肥、芜湖、马鞍山之间的巢湖，由于历史和现实原因，这些年来经济社会发展塌陷了。
巢湖虽然没有衰退，但可以预见的是，被三面夹击的巢湖，若不被“分割”，走上莱芜的衰退道路只是时间问题。
除过被合并城市现状，我们还需要