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不过，他同时也强调了执行中的问题，如有企业反映，有些备案在实际操作中却变成了“变相审批”。“真正意义上的备案应该就是报备或者通知，是统计信息意义上的，而实际上，在有些地方，备案被普遍赋予审批的意义，甚至有些备案比审批还糟糕。因为审批还要遵守《行*许可法》，而《行*许可法》对审批的透明度和限时做出了规定，而备案却不受任何严格的程序和时间的限制。”马宇强调。
（三）出窑熟料的质量控制要求应符合《指标要求》的规定。