11月30日,长春市开展农村金融综合改革试验情况新闻发布会在省*务大厅3楼新闻发布厅举行。长春市委常委、常务副市长王路出席了本次发布会,吉林省金融办、长春市金融办有关领导一并出席并回答了记者提问。
王路:年5月,省委省*府出台《吉林省农村金融综合改革试验实施方案》(吉发〔〕19号),10月长春市委市*府出台《长春市农村金融综合改革试验实施方案》(长发〔〕25号),长春市农村金融综合改革试验6大项、30个具体任务全面展开。
(一)构建涉农金融组织机构体系
一、全部完成农信社改制任务。
二、实现涉农县(市)区村镇银行全覆盖。
三、农业合作社资金互助部稳步试点。
四、涉农金融服务机构进一步丰富。
(二)丰富涉农金融产品业务体系
一、推动“两权”抵押贷款试点。
二、“粮食银行”试点业务得到拓展。
(三)拓展涉农金融资本市场体系
一、九台农商银行成功上市。
二、力推涉农企业在新三板挂牌。
三、积极推进区域农村产权交易市场建设。
(四)健全涉农金融基础服务体系
一、加快推动农村物权公司设立。
二、推进农村金融服务站建设,普及农村基本金融服务。
三、推进农村信用信息的整合和应用。
(五)打造涉农重点领域金融支持体系
一、设立农业发展基金。
二、设立农业产业化专项资金。
三、加大对农产品品牌培育方面的投入力度。
(六)完善涉农金融*策扶持体系
围绕建立健全涉农金融*策扶持体系,一方面,研究拟定了《长春市关于加快现代农业发展的若干*策意见》等文件,现已经*府常务会审议通过,年内将出台。另一方面,推进实施具体的涉农金融扶持*策,既包括对农业龙头企业、农业合作社等经营主体的贴息、担保补贴等*策,也包括对农村贫困人口的小额信贷*策扶持。
中国吉林网记者:在农村金融事业发展中,中小金融机构一直承担着农户贷款主力*地位,请问王路市长,能否详细介绍一下长春市农村中小金融机构体系建设情况。
王路:长春市在农村金融机构体系建设方面持续发力,取得了较好的成效。
一、按照稳定县域法人地位、维护体系完整的原则,稳妥组建农村商业银行。截至年9月底,长春地区7家农商行,已经全部完成改制工作,资产额合计.9亿元,服务“三农”能力持续提升。
二、按照本地化、民营化和专业化原则,坚持立足县域、服务社区、支农支小的市场定位,鼓励符合条件法人机构批量发起设立村镇银行,强化农村金融市场竞争。截至年9月末,长春地区已成立13家村镇银行,覆盖率达%,资产额.5亿元。涉农贷款余额78.21亿元,占比为84.28%。
三、积极推进以服务“三农”为导向,以“促进农业现代化,支持装备制造业”为市场定位的金融租赁公司组建工作,九银金融租赁公司已批复开业。
四、积极鼓励和引导社会资本发起设立民营银行,拓展新型互联网业务,东北首家民营银行---亿联银行已于年5月2日开业。
吉林日报记者:引导基金具有资金杠杆放大效应,还能滚动使用,已成为各地*府助推经济社会发展的重要手段。请问王路市长,刚才在您介绍中提到过农业产业基金,请问它设立情况怎么样,如何发挥作用?
王路:长春市市设立农业产业基金是农村金改的重要内容,是支持农业现代化建设的重大举措。为此,长春市委市*府通盘考虑,在产业发展基金中设立了现代农业发展基金,*府出资金额初步确定为1亿元,吸引社会投资4个亿,总资金规模将达到5亿元。基金投向主要是投入到长春市优势的玉米、水稻、杂粮及特色农产品生产项目,生态农业及智慧农业项目,特色农业观光及乡村休闲旅游、生活体验项目等重点领域。
建立现代农业产业发展基金是为了解决长春地区农业发展建设投融资能力不足,金融资本、社会资本投入农业积极性不高的问题。通过创新组建运营机构,形成长春市农业投融资的新模式,将以有限的*府财*资本,撬动更多的金融资本、社会资本投入农业发展建设。建立现代农业发展基金能够有效解决长春市单一财*投入及单一市场化投入不足的问题,促进*府引导型基金和社会资金的市场化配置和有机整合。提高了基金使用的安全性、流动性、收益性,发挥引导放大作用,形成金融资本、社会资本的聚集效应。(吉林发布)
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